Một vài năm trở lại đây, quảng cáo bằng video ngắn trên màn hình LED đang làm mưa làm gió tại các đô thị lớn, thay thế dần những biển đèn LED điện tử hoặc biển hộp đèn quảng cáo truyền thống. Không chỉ cuốn hút bởi hình ảnh sắc nét, hiệu ứng sinh động, loại hình này còn giúp hiển thị nội dung linh hoạt, dễ dàng cập nhật theo từng thời điểm. Tuy nhiên, để lắp đặt một màn hình LED quảng cáo hợp lệ, doanh nghiệp cần tuân thủ quy trình xin cấp phép theo quy định của pháp luật. Đây là bước quan trọng nhằm đảm bảo tính pháp lý và tránh các rủi ro về xử phạt hoặc tháo dỡ sau khi lắp đặt.
Quy định về quảng cáo trên màn hình LED theo Luật Quảng cáo 2012
Điều 28 của Luật quảng cáo 2012 quy định về quảng cáo trên màn hình chuyên quảng cáo như sau:
“1. Việc đặt màn hình chuyên quảng cáo phải tuân theo quy định của Luật này, quy định khác của pháp luật có liên quan và quy hoạch quảng cáo ngoài trời của địa phương.
- Khi thực hiện quảng cáo trên màn hình chuyên quảng cáo đặt ngoài trời không được dùng âm thanh.
- Quảng cáo trên màn hình không thuộc quy định tại khoản 2 Điều này được sử dụng âm thanh theo quy định của pháp luật về môi trường.”
Nghĩa là khi triển khai màn hình LED ngoài trời để quảng cáo, các doanh nghiệp cần lưu ý rằng âm thanh trong video sẽ bị tắt hoàn toàn, chỉ hiển thị hình ảnh. Quy định này nhằm đảm bảo trật tự và an toàn giao thông, đặc biệt vì các màn hình này thường được lắp đặt ở những khu vực đông người qua lại. Còn đối với màn hình LED trong nhà, dù không có quy định bắt buộc, nhưng âm thanh cũng hiếm khi được sử dụng vì chúng cũng thường lắp đặt tại những địa điểm tập trung đông người như trong trung tâm thương mại, sân bay,..
Tiếp đó, khoản 2 điều 31 của luật này quy định: “Việc xây dựng màn hình chuyên quảng cáo ngoài trời, biển hiệu, bảng quảng cáo độc lập hoặc gắn vào công trình xây dựng có sẵn phải xin phép xây dựng của cơ quan có thẩm quyền về xây dựng của địa phương trong những trường hợp sau đây:
- Xây dựng màn hình chuyên quảng cáo ngoài trời có diện tích một mặt từ 20m2 trở lên;
- Xây dựng biển hiệu, bảng quảng cáo có diện tích một mặt trên 20m2 kết cấu khung kim loại hoặc vật liệu xây dựng tương tự gắn vào công trình xây dựng có sẵn;
- Bảng quảng cáo đứng độc lập có diện tích một mặt từ 40m2 trở lên.”
Xây dựng màn hình LED chuyên quảng cáo phải xin cấp phép từ cơ quan có thẩm quyền về xây dựng của địa phương
Quy trình xin cấp phép lắp đặt màn hình LED ngoài trời
Quy trình xin phép lắp đặt màn hình LED ngoài trời yêu cầu tuân thủ đầy đủ các bước theo quy định để đảm bảo hợp lệ về mặt pháp lý.
Bước 1: Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp giấy phép xây dựng màn hình quảng cáo nộp hồ sơ tại cơ quan có thẩm quyền về xây dựng của địa phương. Hồ sơ bao gồm thông tin chi tiết về vị trí lắp đặt, kích thước cụ thể của màn hình LED ngoài trời, bản vẽ thiết kế chi tiết thể hiện cách thức lắp đặt, cùng với các tài liệu bổ sung khác theo yêu cầu của cơ quan cấp phép.
Bước 2: Cơ quan có thẩm quyền sẽ tiến hành kiểm tra tính đầy đủ và hợp lệ của từng loại giấy tờ có trong hồ sơ. Nếu phát hiện hồ sơ còn thiếu, cơ quan chức năng sẽ yêu cầu người nộp hồ sơ bổ sung và hoàn thiện trong thời gian quy định. Trường hợp địa điểm quảng cáo nằm trong quy hoạch quảng cáo đã được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt, trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền về xây dựng của địa phương cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo cho tổ chức, cá nhân. Trường hợp không cấp giấy phép, phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Bước 3: Trường hợp địa phương chưa phê duyệt quy hoạch quảng cáo, trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền về xây dựng của địa phương gửi văn bản xin ý kiến các sở, ban, ngành liên quan. Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản xin ý kiến của cơ quan có thẩm quyền về xây dựng của địa phương, các sở, ban, ngành nêu trên phải có ý kiến trả lời bằng văn bản gửi cho cơ quan có thẩm quyền về xây dựng của địa phương. Trong thời hạn 13 ngày, kể từ ngày nhận được ý kiến của các sở, ban, ngành nêu trên, cơ quan có thẩm quyền về xây dựng của địa phương phải cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo cho tổ chức, cá nhân. Trường hợp không cấp giấy phép, phải trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý do.
Hồ sơ đề nghị cấp phép lắp đặt màn hình LED ngoài trời
Hồ sơ xin cấp phép quảng cáo trên màn hình LED ngoài trời bao gồm:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng công trình quảng cáo;
- Bản sao giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của người kinh doanh dịch vụ quảng cáo (cho book quảng cáo) hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của người quảng cáo trong trường hợp tự thực hiện quảng cáo.
- Bản sao có chứng thực một trong những loại giấy tờ sau: giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; văn bản thoả thuận hoặc hợp đồng thuê đất đối với công trình quảng cáo đứng độc lập; hợp đồng thuê địa điểm giữa chủ đầu tư xây dựng màn hình LED với chủ sở hữu hoặc chủ sử dụng hợp pháp đối với màn hình LED gắn với công trình xây dựng có sẵn.
- Trường hợp màn hình LED gắn với công trình đã có trước phải có văn bản thoả thuận hoặc hợp đồng của chủ đầu tư xây dựng màn hình LED với chủ sở hữu hoặc người được giao quyền quản lý công trình đã có trước;
- Bản vẽ thiết kế của tổ chức thiết kế hợp pháp thể hiện được vị trí mặt bằng, mặt cắt, mặt đứng điển hình; mặt bằng móng của công trình có chữ ký và đóng dấu của chủ đầu tư xây dựng màn hình LED. Trường hợp màn hình LED gắn vào công trình đã có trước thì bản vẽ thiết kế phải thể hiện được giải pháp liên kết màn hình LED vào công trình đã có trước.
- Bản sao giấy đăng ký chất lượng hàng hoá hoặc các giấy tờ tương tự về chất lượng hàng hoá (nếu cần): Các tài liệu liên quan đến chất lượng hàng hóa (ở đây là màn hình LED),bao gồm giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu biểu tượng và tên sản phẩm.
- Văn bản thoả thuận giữa chủ giấy phép quảng cáo với đơn vị kinh doanh dịch vụ giấy phép quảng cáo trong trường hợp cá nhân hoặc tổ chức thuê một bên trung gian làm thủ tục xin phép quảng cáo thay.
